Дата публикации: 10.01.2025
Время на прочтение:
Для правильного понимания и применения норм градостроительного законодательства необходимо чётко представлять значение основных терминов и определений, используемых в данной области. В этой статье мы рассмотрим ключевые понятия, закреплённые в ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), которые формируют фундаментальную основу для всего градостроительного регулирования.
Знание этих терминов особенно важно для инвесторов и застройщиков, специалистов в области архитектуры, строительства, городского планирования, клиентов проектной компании, а также для всех, кто, так или иначе, связан с градостроительной деятельностью.
Основные понятия, используемые в ГрК РФ
Б
Благоустройство территории — мероприятия по повышению комфортности условий проживания, улучшению санитарного и эстетического состояния.
Г
Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий (включая города), через планирование, зонирование, проектирование, строительство, ремонт, снос, эксплуатацию, развитие и благоустройство.
Градостроительное зонирование — зонирование территорий для определения территориальных зон и градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент — устанавливает виды разрешённого использования участков, параметры строительства, ограничения использования.
Д
Дом блокированной застройки — жилой дом, блокированный с другим домом общей стеной без проёмов, имеющий отдельный выход на участок.
З
Застройщик — лицо, обеспечивающее строительство, реконструкцию, ремонт, снос, а также подготовку документации.
Зоны с особыми условиями использования территорий — охранные, санитарные зоны, зоны охраны культурного наследия, водоохранные зоны и т. д.
И
Инженерные изыскания — изучение природных условий для рационального использования территорий.
Информационная модель объекта капитального строительства — совокупность сведений, документов в электронном виде об объекте на всех этапах.
К
Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров без изменения класса, категории или границ полос отвода/охранных зон.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных) — замена/восстановление конструкций и систем, кроме несущих.
Комплексное развитие территорий — мероприятия по созданию благоприятных условий проживания, обновлению территорий.
Красные линии — линии, обозначающие границы территорий общего пользования.
Л
Линейные объекты — линии электропередач, связи, трубопроводы, дороги, ж/д линии и подобные сооружения.
М
Машино-место — индивидуально-определённая часть здания или сооружения для размещения транспортного средства.
Н
Некапитальные строения, сооружения — строения, не имеющие прочной связи с землёй и позволяющие перемещение/демонтаж без ущерба.
Нормативы градостроительного проектирования — расчётные показатели для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.
О
Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание не более 3 этажей и 20 метров высотой, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты.
Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение (включая незавершённые), за исключением некапитальных строений и улучшений земельного участка.
Объекты местного значения — объекты, необходимые для осуществления полномочий местного самоуправления и оказывающие существенное влияние на развитие муниципальных образований.
Объекты регионального значения — объекты, необходимые для осуществления полномочий субъекта РФ и оказывающие существенное влияние на его развитие.
Объекты федерального значения — объекты, необходимые для осуществления полномочий РФ и оказывающие существенное влияние на её развитие.
Оператор комплексного развития территории — юридическое лицо, обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории.
П
Парковка (парковочное место) — специально обозначенное место для стоянки транспортных средств.
Правила землепользования и застройки — документ градостроительного зонирования, устанавливающий территориальные зоны, регламенты и порядок их применения.
Прилегающая территория — территория общего пользования, прилегающая к зданию, строению или земельному участку.
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры — документы, устанавливающие перечни мероприятий по развитию систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры — документы, устанавливающие перечни мероприятий по развитию социальной инфраструктуры.
Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры — документы, устанавливающие перечни мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры.
Р
Реконструкция линейных объектов — изменение параметров, приводящее к изменению класса, категории или границ полос отвода/охранных зон.
Реконструкция объектов капитального строительства (кроме линейных) — изменение параметров объекта (высоты, площади, объёма), замена несущих конструкций.
С
Саморегулируемая организация (СРО) — некоммерческая организация, основанная на членстве строительных организаций.
Система коммунальной инфраструктуры — комплекс объектов и сооружений для поставки услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Сметная стоимость строительства — расчётная стоимость строительства, реконструкции, ремонта, сноса.
Сметные нормативы — сметные нормы и методики для определения стоимости строительства.
Сметные нормы — количественные показатели материалов, трудозатрат, и прочих ресурсов для определения стоимости строительства.
Сметные цены строительных ресурсов — сводная информация о стоимости строительных ресурсов.
Снос объекта капитального строительства — ликвидация объекта путём разрушения, разборки, демонтажа.
Строительство — создание зданий, строений, сооружений.
Т
Территориальное планирование — планирование развития территорий, включая установление функциональных зон и размещение объектов.
Территориальные зоны — зоны с определёнными границами и градостроительными регламентами в правилах землепользования и застройки.
Территории общего пользования — территории, доступные неограниченному кругу лиц (площади, улицы, скверы и т. д.).
Технический заказчик — юридическое лицо, уполномоченное застройщиком для заключения договоров и организации строительных работ.
Транспортно-пересадочный узел — комплекс объектов для обслуживания пассажиров в местах пересадки.
У
Укрупнённый норматив цены строительства — показатель потребности в денежных средствах для создания единицы мощности строительной продукции.
Устойчивое развитие территорий — обеспечение безопасности и благоприятных условий жизни, ограничение негативного воздействия на природу, рациональное использование ресурсов.
Ф
Функциональные зоны — зоны с определёнными границами и назначением, установленным документами территориального планирования.
Э
Элемент планировочной структуры — часть территории (квартал, микрорайон и т. д.).
Элементы благоустройства — декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, озеленение, оборудование.