Причины отказа в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое

Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое регламентирует Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 12.12.2023).

Согласно ст. 24 ЖК РФ, отказ в переводе квартиры в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в нескольких случаях. Рассмотрим причины отказа подробнее.

Непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя

Для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое заявитель (собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо) должен представить в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг:

• заявление о переводе помещения;
• правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
• план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
• поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
• подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
• протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
• согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Отсутствие документа или информации по межведомственному запросу, если документ не представлен заявителем по собственной инициативе

Заявитель вправе не представлять план переводимого помещения с его техническим описанием и поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающие документы на переводимое помещение. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает эти документы через межведомственный запрос.

В случае поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода квартиры в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, и не получил от заявителя такие документы и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.

Представление документов в ненадлежащий орган

Документы необходимо представить по месту нахождения переводимого помещения, непосредственно в орган, осуществляющий перевод помещений, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Муниципальная услуга «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» предоставляется администрацией города Хабаровска в лице управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска по адресу: ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 135. Приём: вторник, четверг с 14:00 до 18:00 часов.

Информацию об адресах и графике работы филиалов МФЦ можно получить на сайте https://mfc27.ru или по телефону центра телефонного обслуживания населения 8 (800) 100-4212.

Несоблюдение условий перевода помещения

Условия перевода квартиры в нежилое помещение:

• Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
• В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
• Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
• Перевод квартиры в наёмном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
• Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.

Условия перевода нежилого помещения в жилое:

• Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства

Для осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме необходима разработка проекта переустройства и (или) перепланировки.

Проект разрабатывается специализированной проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (проектировщиками), являющимися членами саморегулируемой организации (СРО).

Проектная организация или ИП должны иметь допуск (права на выполнение работ) на подготовку проектной документации в отношении объектов капитального строительства.

Проект перепланировки помещения в многоквартирном доме должен содержать текстовые и графические материалы, оформленные в соответствии с требованиями технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, сводов правил, ведомственных строительных норм, санитарных правил и норм.

Решения, предусмотренные в проекте, должны включать планировочные, архитектурные, конструктивные решения, расчёты, а при проведении работ на фасадах многоквартирного дома также проработку предложений по колористике проектируемых элементов, по благоустройству территории и визуализации объекта.